選擇有實(shí)力的軟件外包公司或軟件定制開發(fā)公司，初期主要進(jìn)行招投標(biāo)管理。招標(biāo)投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包，以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時(shí)所采用的一種交易方式。

招投標(biāo)主要包含兩個(gè)主要過程：招標(biāo)和投標(biāo)，當(dāng)然還有開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等過程。在這種交易方式下，通常是由項(xiàng)目采購方作為招標(biāo)方，通過發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定供應(yīng)商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書等方式發(fā)出招標(biāo)采購的信息，提出所需采購的項(xiàng)目的性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求，交貨期、竣工期或提供服務(wù)的時(shí)間，以及其他供應(yīng)商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購條件，表明將選擇最能夠滿足采購要求的供應(yīng)商、承包商與之簽訂采購合同的意向。由有意提供采購所需貨物、工程或服務(wù)的供應(yīng)商、承包商報(bào)價(jià)并響應(yīng)其他招標(biāo)方要求的條件，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)招標(biāo)方對(duì)各投標(biāo)者的報(bào)價(jià)及其他的條件進(jìn)行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者，并與其簽訂采購合同。

軟件定制開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)過程包括下列步驟：

1.確定招標(biāo)方式

根據(jù)招標(biāo)單位多少，可分為單獨(dú)招標(biāo)和聯(lián)合招標(biāo)。單獨(dú)招標(biāo)最常見，是指由一家單位獨(dú)立招標(biāo)；聯(lián)合招標(biāo)則由兩家以上單位聯(lián)合起來進(jìn)行招標(biāo)，為了各自不同的目的，這種方式適用于一些較大的項(xiàng)目。根據(jù)招標(biāo)是否公開，可分為公開招標(biāo)和非公開招標(biāo)。公開招標(biāo)也稱為無限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)。依法進(jìn)行公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過公開的媒介發(fā)布。非公開招標(biāo)，也稱有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，招標(biāo)人采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

2.確定招標(biāo)程序

公開招標(biāo)是最完整、最規(guī)范、最典型的招標(biāo)方式。它形式嚴(yán)密，步驟完整，運(yùn)作環(huán)環(huán)入扣。按照國際上的通行做法，軟件項(xiàng)目招標(biāo)的程序通常如下：①明確招標(biāo)的技術(shù)內(nèi)容；②成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)專家顧問；③準(zhǔn)備招標(biāo)文件；④確定標(biāo)底；⑤發(fā)布招標(biāo)通知、公告或邀請(qǐng)書；⑥資格審查；⑦發(fā)布招標(biāo)文件或招標(biāo)任務(wù)書。

3.擬定招標(biāo)文件

招標(biāo)文件是招標(biāo)單位向投標(biāo)人說明技術(shù)要求等相關(guān)事項(xiàng)的文檔，也稱招標(biāo)任務(wù)書。招標(biāo)任務(wù)書是招標(biāo)的行動(dòng)指南，主要內(nèi)容大致如下：①項(xiàng)目招標(biāo)公告；②招標(biāo)單位的要求；③投標(biāo)人須知；④招標(biāo)章程；⑤相關(guān)附件；⑥相關(guān)技術(shù)資料。

招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，應(yīng)在招標(biāo)文件中表明。招標(biāo)文件不應(yīng)含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。如果招標(biāo)單位對(duì)已發(fā)布的招標(biāo)文件進(jìn)行修改，應(yīng)在招標(biāo)文件中提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

4.確定標(biāo)底

標(biāo)底是我國工程招標(biāo)中的一個(gè)特有概念，是工程造價(jià)的表現(xiàn)形式之一。標(biāo)底是評(píng)標(biāo)中衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理的尺度，是確定投標(biāo)單位能否中標(biāo)的重要依據(jù)，是招標(biāo)中防止盲目投價(jià)，抑制低價(jià)搶標(biāo)現(xiàn)象的重要手段，是控制投資額核實(shí)建設(shè)規(guī)模的文件?？茖W(xué)合理的標(biāo)底能為業(yè)主在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)正確選擇出標(biāo)價(jià)合理、保證質(zhì)量、工期適當(dāng)、企業(yè)信譽(yù)良好的施工企業(yè)。一份好的標(biāo)底，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)科學(xué)性和合理性。把中標(biāo)的機(jī)會(huì)擺在眾多企業(yè)的面前，他們可以憑借各自的人員、技術(shù)、管理、設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)參與競(jìng)標(biāo)，最大限度地獲取合法利潤，而業(yè)主也可以得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，節(jié)約基建投資。只能編制一個(gè)標(biāo)底，標(biāo)底須嚴(yán)格保密。標(biāo)底的價(jià)格應(yīng)反映項(xiàng)目產(chǎn)品的價(jià)值（即在標(biāo)底編制過程中要遵循價(jià)值規(guī)律）；標(biāo)底的價(jià)格應(yīng)反映市場(chǎng)的供求狀況對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格的影響（即標(biāo)底編制應(yīng)服從供求規(guī)律）；標(biāo)底的價(jià)格應(yīng)反映出一種平均先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力水平（以達(dá)到通過招標(biāo)，促使社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力水平提高的目的）。此外，也可以實(shí)行無標(biāo)底招標(biāo)。

5.發(fā)布招標(biāo)公告

招標(biāo)公告是招標(biāo)人正式啟動(dòng)招標(biāo)工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)，目的是為提高招標(biāo)工作的透明度，以真正體現(xiàn)招標(biāo)原則的公開性。

發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條第二款中規(guī)定，“招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地點(diǎn)，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量，實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。”基于這一法律規(guī)定，國家計(jì)委以第4號(hào)令發(fā)布了《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》。其中，第六條對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確的規(guī)定，是與《招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條要求完全一致的。因此，無論是項(xiàng)目的招標(biāo)人或是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)都必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一規(guī)定的實(shí)質(zhì)，并逐條領(lǐng)會(huì)國家計(jì)委4號(hào)令的第十條至第二十一條，嚴(yán)格執(zhí)行。

招標(biāo)公告是投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)的主要依據(jù)，應(yīng)包括的主要內(nèi)容如下：①招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式；②招標(biāo)內(nèi)容；③招標(biāo)目標(biāo)；④項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間；⑤投標(biāo)單位必備條件；⑥開標(biāo)日期、地點(diǎn)；⑦招標(biāo)文件的發(fā)售及價(jià)格。